本文摘要：全面深化改革展开时7月6日上午，台胞卢月香在福建省福州市领取了电子台胞证，这是公安部积极开展电子台胞证试点工作以来，大陆公安机关向台胞发给的首张电子台胞证。

全面深化改革展开时7月6日上午，台胞卢月香在福建省福州市领取了电子台胞证，这是公安部积极开展电子台胞证试点工作以来，大陆公安机关向台胞发给的首张电子台胞证。从7月1日起，台湾居民往来大陆签证政策月实行。《法制日报》记者从广东东莞边检站得知，该政策实行后，台胞凭有效地出入境证件最慢通关时间只需8秒，而每名台湾旅客通关速度增加20数秒，日均通关速度增加近3小时。

这是公安出入境管理部门贯彻落实全面深化公安改革发售的明确措施。今年2月，《关于全面深化公安改革若干根本性问题的框架意见》及涉及改革方案明确提出100多项改革措施，完全涵括公安工作和公安队伍建设的各个层面、各个领域，对此了人民群众的期望、问了基层注目的问题。“许多改革措施是要跟自己较量的，有的措施甚至是对自己动手术的。

但我们的态度是极力的，就是要尽最大努力方便群众，让群众获得更多更好的服务和实惠。”公安部有关负责人说道。半年时间过去了，公安改革如何方便群众？老百姓又获得了哪些实惠？修改审核劳改权力对外开放是此次公安改革的关键词之一，公安部态度具体，能放松的极力放松，能劳改的极力劳改。

比如增大建设工程消防审核范围、向县级公安机关劳改出入境证件法院审核权限等。针对社会体现反感的“证明多”“证明久”问题，今年6月，公安部部署各地严肃清扫本地有关户籍证件用于管理的政策规定，全面辨别证明种类，该中止的要中止，该拆分的要拆分，必不可少的证明要确切告诉。

下转第三版上相接第一版“部门一张嘴，群众跑断腿”，为减轻出入境办证大厅人多挤迫、等候时间宽等问题，北京市公安局发售派出所法院出入境证件这一便民措施，将权力下放。今年以来，北京市派出所法院点共计法院出入境证件13万次件，占到全市总量的7.9%。

目前，可办护照的派出所减至20个。公安改革减去的是行政审核“枷锁”，退出的是“官本位”意识和不良风气。从今年1月起，山东省公安消防部门修改行政审核程序，中止“公众挤满场所的消防安全检查合格审核”作为工商登记前置；中止电气屏蔽技术检测和外墙保温材料亲眼采样检验等建设工程消防竣工验收审核前置。

为方便群众，消防部门还增大了行政审核范围，延长行政审核时限。提高效率服务群众根据公安部统一部署，天津市公安机关与河南省公安机关积极开展居民身份证异地法院试点工作，从6月1日开始，天津、河南两地居民可相互在对方公安机关主办权身份证换领、补领业务，省却了群众两地来往的困难。

“提效就是要充分利用现代科技手段，让数据多跑腿，让群众较少跑腿，提升办事效率和服务水平。”公安部有关负责人在理解公安改革时说，要增加群众排队等候，让群众有更加多的自律自由选择的余地。

7月1日起，河北、安徽、山东、四川、贵州、云南6省积极开展跨省异地交纳交通违法罚款试点。当事人在这6省因交通违法行为被公安交管部门现场惩处后，可以到惩处地所在省份以外的中国工商银行、中国银行、中国建设银行任一营业网点柜台缴款。

此外，当事人还可以通过上述银行开办的网上银行、手机银行、银行自助服务终端缴款。7月2日起，通过“杭州公安”微信公众号，群众足不出户也能在杭州申请人办理出入境证件，申请人可在购票日期和时间段到出入境办证窗口享用优先服务，大大缩短了等待时间。步入“互联网+”时代，今年湖南省长沙市公安机关将服务从窗口伸延到网上，强化网上公安局建设，网上派出所、网上警务室构建仅有覆盖面积，凡是群众有市场需求、法律政策无障碍的项目，都需要在互联网上法院。

长期以来，异地车辆年检程序繁复，车主两头跑整个过程费时费力。7月1日起，浙江省内机动车构建异地车检。与此同时，小事故用手机仅有搞定，动动手指拍拍照，上传遍涉及平台，就能构建较慢处置，节约了车主大量时间。

利益管理体制还有利于民“真为便利，在大厅跪了将近40分钟，车辆就检验好了。”检测速度快了、吃拿卡要没有了，同住安徽省蚌埠市的陈先生感受到的这种显著变化，归功于车检改革。据理解，公安机关主动除去部门利益，与利益管理体制，还有利于社会、还有利于民。

比如，具体公安机关与机动车检验机构、驾校等经济实体管理体制，极力砍断利益链、超越潜规则，从源头上避免滋生腐败。2014年，公安部印发通报，拒绝各级公安、质量监督部门要展开自查清扫，对早已开设、参予或变相参予经营的，要立刻改办、完全管理体制或者解散投资、依法清退出让股份。

管理体制后，车管所更佳地遵守车检工作的监管职责，防止了“既当运动员，又当裁判员”。针对近年来备受诟病的种种驾考乱象，公安机关勇于超越利益藩篱。今年3月30日，深圳首先展开“驾考自律购票”试点，让驾考人员取得了更加多的自律选择权，落幕了驾考机构的独占地位。

今年5月，安徽省公安厅实施驾考“八项新规”，具体实行驾驶员人自律购票、省内异地考试、全面劳改小汽车驾驶员人考试权限等新规，对驾考管理者自身“动刀”，希望使机动车驾驶员人考试工作更为公开发表公正和便利高效。各地公安机关发售的一系列改革新举措，让人民群众贯彻感受到了公安改革带给的实惠，群众满意度大大提升。

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